Chi lascia l’Italia dal 2027 con un portafoglio di almeno 800mila euro potrebbe dover pagare il 26% sui guadagni finanziari maturati e non ancora incassati. È la exit tax per le persone fisiche inserita nella manovra 2027, la cosiddetta tassa anti-fuga.
Il testo, però, non è definitivo e sta già cambiando. Al 9 novembre il governo starebbe studiando una soglia molto più alta, fino a 5 milioni di euro, ma per ora è solo un’ipotesi: nessuna modifica è stata ancora depositata.
Come funziona la exit tax nella manovra 2027
La norma, all’articolo 17 della legge di Bilancio, colpisce chi trasferisce la residenza fiscale all’estero. Al momento della partenza azioni, obbligazioni, fondi e altri strumenti finanziari vengono trattati come se fossero stati venduti al 31 dicembre dell’anno precedente. Sulla plusvalenza latente, cioè sulla differenza tra prezzo d’acquisto e valore a quella data, si paga il 26%. Per i titoli di Stato l’aliquota effettiva scende al 12,5%.
Per far scattare il prelievo servono due condizioni insieme:
- almeno sei anni di residenza in Italia negli ultimi dieci;
- attività finanziarie per almeno 800mila euro.
La soglia riguarda il valore del portafoglio, non il guadagno. Gli immobili restano fuori. L’imposta va versata entro 180 giorni.
Nella relazione illustrativa il governo spiega che l’obiettivo è «preservare la potestà impositiva» dello Stato sui redditi nati mentre il contribuente viveva in Italia.
Exit tax: cosa succede se ci si trasferisce in un Paese Ue
Chi si sposta in un Paese dell’Unione europea, o in uno extra Ue che ha accordi con l’Italia per lo scambio di informazioni e la riscossione, può rinviare il pagamento fino alla vendita effettiva dei titoli. A due condizioni: versare subito un acconto del 50% e prestare una garanzia.
Se i titoli non vengono venduti entro cinque anni (dieci fuori dall’Ue), l’imposta non è dovuta e l’acconto viene restituito. Lo stesso vale in caso di morte o di rientro in Italia. Chi, invece, vende paga sulla cifra più bassa tra la plusvalenza calcolata alla partenza e quella realizzata davvero.
Un esempio: quanto si paga con un portafoglio da un milione
Facciamo un caso ipotetico, con calcoli nostri sul testo attuale. Un contribuente residente in Italia da più di sei anni ha comprato azioni per 500mila euro. Al 31 dicembre dell’anno prima della partenza valgono un milione.
- Il portafoglio supera gli 800mila euro, quindi la norma si applica;
- La plusvalenza latente è di 500mila euro;
- L’imposta al 26% è di 130mila euro, da versare entro 180 giorni;
- Se si trasferisce in un Paese Ue, può rinviare il pagamento ma deve anticipare subito 65mila euro, cioè la metà, più la garanzia.
Con la soglia a 5 milioni allo studio del governo, lo stesso contribuente resterebbe fuori dal prelievo.
Quanto incassa lo Stato con la exit tax
Pochissimo. La relazione tecnica stima 3,37 milioni di euro nel 2027 e 6,74 milioni l’anno dal 2028, con rimborsi attesi per 3,37 milioni l’anno dal 2032. Su una manovra da 26 miliardi è una cifra marginale.
Come potrebbe cambiare la tassa anti-fuga
Le richieste di modifica arrivano dalla maggioranza stessa. Forza Italia, con la presidente dei senatori Stefania Craxi, dice di condividere «la ratio» della norma ma chiede «tre correzioni»:
- «Va tassato solo ciò che è maturato in Italia», prendendo come riferimento il valore dei beni al momento dell’arrivo e non il costo d’acquisto originario;
- tutelare i nuovi residenti, perché «uno Stato credibile non cambia le regole a partita in corso»;
- un rinvio pieno per chi si sposta nell’Ue, «senza l’anticipo del 50 per cento e la garanzia», previsioni che per Craxi «rischiano di non reggere davanti alla Corte di giustizia».
Nel partito, stando alle ricostruzioni di stampa, si valuta anche di sopprimere del tutto la norma.
Il viceministro dell’Economia Maurizio Leo ha aperto a dei ritocchi. Sulla exit tax, ha detto il 6 novembre, «stiamo approfondendo» per «delle semplificazioni», ma «il principio ci deve essere».
L’ultima novità è di oggi. Il governo starebbe valutando di alzare la soglia da 800mila euro a 5 milioni e di escludere i neo residenti che usano la flat tax sui redditi esteri, come riportato per prima da Repubblica.
| Punto | Testo della manovra | Proposte e ipotesi in discussione |
|---|
| Soglia del portafoglio | 800mila euro | Fino a 5 milioni (ipotesi del governo) |
| Plusvalenza tassata | Dal costo d’acquisto originario | Solo dal valore all’arrivo in Italia (Forza Italia) |
| Neo residenti con flat tax | Non esclusi | Esclusi (Forza Italia e ipotesi del governo) |
| Trasferimento nell’Ue | Rinvio con acconto del 50% e garanzia | Rinvio pieno, senza acconto né garanzia (Forza Italia) |
Nota editoriale: la colonna di destra raccoglie richieste politiche e ipotesi riportate dalla stampa, non modifiche approvate. L’unico testo depositato, a oggi, è quello della prima colonna.
Exit tax e neo residenti: perché è il nodo più delicato
Dal 2017 l’Italia attira contribuenti stranieri facoltosi con un regime forfettario sui redditi prodotti all’estero, oggi fissato a 300mila euro l’anno per i nuovi ingressi. Il testo della manovra non li esclude dalla exit tax. Il Financial Times ha raccontato il nervosismo dei residenti stranieri più ricchi: il timore è che una tassa sull’uscita renda meno attraente proprio il regime pensato per farli arrivare.
C’è poi la questione del calcolo. Oggi la plusvalenza si misura sul prezzo d’acquisto originario, quindi può includere anche i guadagni maturati prima di trasferirsi in Italia. La relazione tecnica, però, descrive l’imposta come un prelievo sui redditi «maturati durante il periodo di residenza».
Le modifiche dovranno passare dal Parlamento durante l’esame della manovra. Per sapere come sarà davvero la exit tax bisognerà guardare agli emendamenti del governo e della maggioranza: la soglia, il trattamento dei neo residenti e le regole per chi si trasferisce nell’Ue sono i tre punti da seguire.
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