Oltre mille docenti, professionisti e operatori culturali arrivati da tutta Italia, 48 relatori e 21 tra panel, seminari e laboratori. Venerdì 6 novembre si sono chiuse ai Cantieri Culturali della Zisa di Palermo le Giornate Nazionali del Cinema per la Scuola. L'appuntamento annuale è promosso dal ministero della Cultura e dal ministero dell'Istruzione e del Merito ed è stato organizzato dal Liceo scientifico Galileo Galilei di Palermo insieme all'Anec, l'Associazione nazionale esercenti cinema. È stata la quarta edizione.
Le cronache hanno parlato molto delle proiezioni e delle testimonianze. Ma le tre giornate palermitane sono soprattutto la vetrina di una politica pubblica precisa: il Piano Nazionale Cinema e Immagini per la Scuola (CIPS), che da anni porta risorse statali nelle aule per insegnare a leggere, e a produrre, le immagini.
Un piano finanziato dal Fondo per il cinema
Il Piano nasce dalla Legge Cinema (la legge 220 del 2016) e si regge su un protocollo d'intesa tra i due ministeri. Il meccanismo di finanziamento è preciso: al Piano va almeno il 3% della dotazione del Fondo per il cinema e l'audiovisivo. Non si tratta quindi di un capitolo occasionale ma di una quota strutturale delle risorse che lo Stato destina all'industria cinematografica.
Le cifre lo confermano. Dal palco di Palermo Bruno Zambardino, per la Direzione generale Cinema e audiovisivo del MiC, ha indicato il totale: 129 milioni di euro per oltre 2.400 progetti educativi, in tutte le regioni e in più di 2.500 Comuni. Per i bandi 2025 i ministeri avevano messo a disposizione 24 milioni. Per l'annualità 2026 il Piano ne stanzia 20,1, come ha annunciato a luglio la sottosegretaria alla Cultura Lucia Borgonzoni.
Come vengono spese le risorse
Il grosso della spesa arriva sul territorio. Con il bando per i progetti di rilevanza territoriale dell'anno scolastico 2025/2026 il ministero della Cultura ha finanziato 138 progetti con quasi 10 milioni di euro, cifra aumentata grazie ai risparmi delle edizioni precedenti. I numeri dichiarati sono rilevanti: oltre 370mila studenti coinvolti, 13mila docenti, 3.200 plessi scolastici e 563 sale cinematografiche. In testa alla classifica regionale ci sono il Lazio con 22 progetti, l'Emilia-Romagna con 15, la Campania con 13 e la Puglia con 12.
A questi si aggiungono gli 11 soggetti ammessi a settembre 2025 per i progetti di rilevanza nazionale, con 2 milioni di euro, e i 70 progetti del primo bando riservato alle scuole, finanziati con oltre 2,6 milioni. Il ministero ha dichiarato anche un obiettivo geografico: raggiungere le aree che stanno fuori dalle città metropolitane e dai capoluoghi, in linea con il cosiddetto «Piano Olivetti» per la cultura nelle periferie e nelle aree interne. Nella fattispecie, è il programma del ministro della Cultura Alessandro Giuli, introdotto con il Decreto Cultura del 2024 e ispirato alla visione sociale dell'imprenditore Adriano Olivetti. Serve a favorire la rigenerazione culturale delle periferie, delle aree interne e delle zone svantaggiate, colpite da problematiche come marginalità sociale ed economica, degrado urbano, calo demografico e spopolamento, puntando soprattutto su biblioteche, librerie, archivi ed editoria.
Perché il pubblico di domani interessa alle sale
Che tra gli organizzatori ci sia l'Anec non è un dettaglio. Il mercato delle sale italiane è stabile ma non cresce. Secondo i dati Cinetel, nel 2025 il box office ha incassato circa 496 milioni di euro con circa 68 milioni di biglietti venduti: un risultato in linea con l'anno precedente, con gli incassi a +0,5% e le presenze a -2%.
In questo scenario formare il pubblico nelle scuole diventa un investimento di lungo periodo. Gli studenti che vedono film in sala con la classe, li analizzano, e magari ne realizzano uno, sono i potenziali spettatori dei prossimi decenni. Le 563 sale coinvolte nei progetti territoriali mostrano che una parte delle risorse del Piano passa anche, concretamente, per i cinema.
È un punto che Lucia Borgonzoni, sottosegretario di Stato al ministero della Cultura (MiC), ha sottolineato inaugurando le Giornate: nel 2025 la fascia tra i 15 e i 24 anni è stata l'unica ad aver comprato più biglietti che prima della pandemia. Il messaggio è chiaro: il cinema ha bisogno delle nuove generazioni. Per la sottosegretaria le Giornate sono «un'occasione preziosa per mettere in contatto la scuola e il cinema».
Dall'intelligenza artificiale alla pirateria
L'offerta formativa di Palermo ha toccato temi con evidenti ricadute economiche e sociali: il riconoscimento della disinformazione e delle fake news nell'era dell'intelligenza artificiale e l'uso consapevole dei film a scuola, tra diritti e licenze. Tra i temi dei progetti finanziati il ministero indica anche la pirateria audiovisiva, accanto a bullismo, dispersione scolastica, legalità e contrasto alla violenza di genere. Educare all'immagine significa quindi anche formare consumatori che sappiano distinguere un contenuto legale da uno pirata, e una notizia vera da una manipolata.
La memoria e l'impegno
La dimensione civile delle giornate ha avuto due momenti centrali. All'inaugurazione la proiezione di «Se domani non torno» con la testimonianza di Gino Cecchettin. Nella terza giornata, dopo la proiezione di «La nostra parte», realizzato dal Liceo Marconi di Pesaro grazie ai bandi CIPS, l'intervento di Fiammetta Borsellino: «È fondamentale che i giovani si riapproprino di queste testimonianze di vita, facendole diventare un patrimonio personale e punti di riferimento per le proprie scelte. Scegliere da che parte stare è fondamentale: ognuno deve fare bene la propria parte».
I progetti premiati
La cerimonia di chiusura, alla presenza dei rappresentanti di MIM e MiC, ha assegnato i Premi CIPS ai migliori progetti dell'edizione 2025 del Piano, in cinque categorie:
La sfida: un investimento che rende
Con 129 milioni investiti e centinaia di migliaia di studenti raggiunti, la partita adesso si gioca sulla misurazione dei risultati. Lo ammettono anche al ministero: «Non basta misurare i dati, dobbiamo comprendere l'impatto che queste progettualità generano», ha detto Zambardino. Sul fronte dell'Istruzione, Vincenzo Mannino, consigliere del ministro Valditara, ha indicato l'obiettivo: insegnare ai ragazzi a «imparare a vedere, interpretare e comprendere il significato delle immagini». È su questo terreno che il Piano dovrà dimostrare di essere, oltre che una politica culturale, un investimento che rende.
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